為加強消防安全工作，提高單位職工對突發火災事故的快速反應能力及處置能力，維護廣大醫護人員、病人及單位的人身、財產和公共財產安全。根據《中華人民共和國消防法》，結合本單位實際，特制定預案：

一、指導思想

嚴格執行消防工作“安全第一、預防為主”和“誰主管、誰負責”的原則，充分調動每個職工的工作積極性，主動參與消防工作。發生緊急情況時，每個醫護人員都處事不驚，有條不紊的開展報警、滅火和疏散等工作，各負其責，各盡其職，最大限度地控制火災，疏散人員，全力保障人員及財產安全。

二、火災特點

（一）人員傷亡大。由于該場所人員密度大，且多為行動不便的病人，一旦發生火災，產生的大量濃煙、毒氣容易使被困人員的視線不清楚，很快就出現中毒、神志不清的現象；燃燒產生的高溫、熱氣使人難以忍受，極易出現驚慌失措，在驚恐中爭相逃命，相互擁擠，在疏散中踐踏傷亡，而且擁擠的疏散人群，必然導致疏散過慢，增加了中毒、窒息傷亡的可能性。

（二）經濟損失大。該場所大多為易燃、可燃物品，他們的設備、財產、流通物品數量價值高，而且在這些場所人員也比較集中，一旦發生火災，經濟損失和傷亡都比較嚴重。

（三）政治影響大。人員密集場所與人們的衣食住行密切相連，更是新聞媒體的焦點，發生重大火災損失特別是造成大量人員傷亡事故，其政治影響和后果都是巨大的。

三、組織機構及主要責任

1、本單位成立消防應急指揮部，下設滅火、通訊、疏散、救護等各個功能小組（組織結構及人員名單見附件）。

2、主要責任：

（1）、消防應急指揮部：平時指導單位滅火和應急疏散的宣傳教育、培訓演練；戰時指揮協調各職能小組和義務消防隊開展工作，迅速果斷將火災撲滅在初始階段；協調配合到達火場的公安消防隊開展各項滅火救援行動；配合協作公安消防機構做好火災事故調查等善后工作；其他有關工作。

（2）、滅火行動組：根據火災情況，熟練應用各類滅火器材和工具、正確實施滅火工作。

（3）、通訊聯絡組：及時實施報警和接警處置細則，迅速報告119接警中心，準確反映情況，并派人接車。開啟廣播，告知火災信息；進行通訊聯絡并及時反饋信息，傳達上級命令，了解火場的信息，上傳下達，保證通訊順暢有序。

（4）、疏散引導組：負責組織火災區域的人員從安全通道和安全門迅速撤離火場。

（5）、安全防護救護組：對受傷人員進行緊急救護，并對火場中出現的各種需求及時解決。

（6）、機動組：根據滅火、通訊、疏散等各組工作進展情況，提供相應保障，或適時增員。

四、滅火戰斗力量形成流程（滅火救援基本處置程序）

1、滅火第一戰斗力量形成：

（1）、任何人員發現火災應立即報警并呼喊附近醫護人員參與滅火救援；

（2）、火災現場或附近區域的工作人員（包括失火層的醫護人員、安保人員、巡查人員、管理人員等）應立即趕往失火地點，自發組成滅火救援第一戰斗力，哪里發生火災，就在哪里形成第一戰斗力量，開展初期火災的報警、撲滅和人員疏散。具體任務要求是：⑴距起火電進的員工負責利用滅火器和室內消防栓進行滅火；⑵距電話或火災報警點勁的員工向單位消防值班室和公安機關消防部門報警；⑶距安全通道或出口近的員工負責引導疏散人員。

2、滅火第二戰斗力量形成：

（1）、消防控制中心接到報警后，應立即按照《消防控制室管理及應急程序》處置，在確認火警后，應立即通知本單位志愿消防隊員向起火部位集結開展滅火和救援工作，并撥打“119”電話報警，同時報告單位值班領導。

（2）、本單位志愿消防隊員接到火警通知后，應迅速向火場集結，到場后“滅火救援第二戰斗力”，接應志第一戰斗力量進行滅火救援。第二戰斗力量應聽從消防應急指揮部的統一指揮，按照滅火、通訊、疏散、救護等各個功能小組分工、積極開展滅火救援和人員疏散行動，第一戰斗力量應協助第二戰斗力量工作。

3、滅火第三戰斗力量形成：

公安消防隊到達現場后形成“滅火救援第三戰斗力”。第二戰斗力量應協助第三戰斗力量工作。

五、報警和接警處置的基本要求

1、任何部門和人員發現火災，應立即向單位消防控制中心和119消防隊報警。

2、報警要沉著冷靜，應講清以下內容（特別是向119報警時）：

（1）失火場所的準確地理位置

（2）盡可能的說明失火現場的基本情況，如起火時間、燃燒特征、火勢大小、有無被困人員、有無重要物品、失火周圍有何重要建筑、行車路線、消防車和消防隊員如何方便的進入或接近火災現場等。

（3）報警人姓名、住址、工作單位、聯系電話

（4）耐心回答接警人員詢問。

3、本單位消防控制中心在接到報警后，應立即按照《消防控制室管理及應急程序》處置：

（1）接到報警，職守人員通知巡查人員、報警區域的樓層值班、工作人員迅速趕到起火點證實，現場人員確認火災后及時報告消防控制中心。

（2）接到確切的報警后，要立即啟動固定消防系統，如自動噴淋、防排煙風機等，切斷非消防電源，開啟事故廣播系統，依照煙、火蔓延和擴散威脅嚴重程度，區分不同區域層次順序，逐區域通知，并沉著、冷靜的指明疏散離線和方向。

（3）再次撥打“119”電話報警，并及時通知本單位消防應急指揮領導，同時聯絡滅火、疏散、救護等各小組。

（4）履行消防通信組職能，指派專人到附近的主要道口，迎接并引導消防車快捷到達火災現場。

六、應急疏散組織措施與基本要求

1、疏散引導組在發生火災時，現疏散被火勢圍困的顧客，其次再進行火勢周圍的物資疏散，同時要注意疏散人員自己的安全。疏散后的物資要放在不影響消防通道和遠離火場的安全地點。

2、疏散引導人員時要不斷用手勢和喊話的方式引導穩定人員的情緒，維護秩序。如：對周圍驚惶失措的人喊“請往那邊走，那里安全”，并正確指示疏散方位；或大聲呼喊“請跟我走”，帶領他們到達安全地帶。

3、引導人員疏散應首先利用距著火部位最近的防煙樓梯，其次利用未被煙火侵襲的普通樓梯，或其它能夠回到安全地點的途徑，將人流按照快捷合理的疏散路線引導到場外。疏散引導組人員應逐層（逐個房間）檢查，以防疏漏人員。

4、消防隊到達火場后，應聽從公安消防人員的指揮進行疏散工作。

七、滅火的基本要求

1、負責滅火職能的工作人員（或滅火行動組）應迅速趕往失火地點，就近力用消防水源和消防器材迅速撲救火災，防止火勢蔓延。

2、發現有人院被困，應先救人，后滅火；發現有易燃易爆危險品受到火勢威脅時，應迅速組織人員將易燃易爆危險品轉移到安全地點。

3、如起火為化學藥品或易燃易爆危險品時，應在確定無爆炸危險的情況下，用干粉滅火器、沙子等適宜的滅火劑撲救；如不能確定有無爆炸危險時，應在安全地點做好準備，等待火場指揮部消防機構指揮人員的調度，未確定危險性質嚴禁用水撲救。

4、滅火人員應當聽從消防應急指揮部的統一指揮，在消防隊到達火場后，應積極配合其滅火。

八、通訊聯絡、安全防護等基本要求

1、通訊聯絡組

（1）通訊聯絡組接到火警后，立即通知消防應急指揮部及各行動小組到達火災現場；

（2）根據總指揮的要求，將停電、供水、車輛調配、滅火措施等指令傳達到火災現場的各行動小組；

（3）將火場的進展情況及時反饋，保障火災現場與外界的信息暢通和尋求相鄰單位支援的聯絡工作。

2、安全防護組

（1）安全防護組接到火警后，應快速趕到火災現場、進行現場保護、控制局面，同時控制車輛和無關人員進入火場，并迅速通知有關人員清理火場周圍停放的車輛遠離火場;

（2）火災撲滅后，要全面檢查現場，消滅遺留火種，并派人保護好火災現場，等待公安消防部門的監督檢查與鑒定，并協助對火災事故進行調查。

（3）安全救護組

救護組接到通知后，要迅速組織人員準備好搶救器械、藥品等，迅速趕赴火災現場，一旦有人受傷緊急實施搶救。

九、演練程序

滅火和應急疏散預案的演練由單位消防安全責任人或管理人組織實施，全員參與。演練前作好充分的準備工作。

當單位消防安全責任人或管理人下達“假設重點部位發生起初火災”的緊急信息后，演練工作按照下列程序實施：

1、重點部位的員工或附近部門的員工應按照單位滅火和應急疏散預案確定的分工要求，迅速形成第一戰斗力，開展滅火救援行動并做到三個同時：

（1）滅火：距起火點近的員工立即取用身邊的滅火器迅速跑向假設起火部位，擺好滅火姿勢，做好滅火準備；距室內消火栓近的員工迅速接好水帶、水槍，并鋪開水帶跑向起火部位，對準假設起火點，擺好姿勢，做好滅火準備。

（2）疏散：距安全出口近的員工立即跑向附近的疏散出口處，做出手勢，呼叫、引導現場人員通過最近的疏散通道、安全出口疏散。

（3）報警：距電話或火災報警點近的員工迅速跑向附近的電話處，及時向“119”和值班室報警。

2、消防控制室值班人員確認火災報警信息后，迅速啟動滅火和應急疏散預案確定的包括呼叫志愿消防隊員的處置程序，并向“119”報警。

3、志愿消防隊員接警后，能夠迅速向失火地點集結，并按照滅火和應急疏散預案確定的分工要求，形成第二戰斗力，開展滅火救援工作：

（1）滅火行動組。立即跑向假設起火部位現場增援滅火。到達現場后，就近啟用室內消火栓，接好水帶、水槍和鋪好水帶后，對準假設起火點，擺好姿勢，做好滅火準備。

（2）疏散引導組。按照分工分別跑向其它樓層的安全出口和疏散通到處，做好手勢，呼叫、引導室內人員緊急疏散。

（3）通訊聯絡組。了解火場的信息，上傳下達，保證通訊順暢有序。

其它工作組按本預案要求開展工作。

4、通過現場演練，達到下列要求：當單位消防安全責任人或管理人下達假設部位發生初起火災的緊急指令后，第一戰斗力量應在1分鐘內圓滿完成滅火和應急疏散預案確定的撲救初起火災、報警、引導人員疏散的任務;第二戰斗力量接到消防控制室或值班室發出的指令后，應在3分鐘內圓滿完成滅火和應急疏散預案確定的撲救初起火災、報警、引導人員疏散的任務。

十、注意事項

1、火災發生時，所有同事必須保持鎮定，聽從指揮，依照單位緊急處理程序處理。

2、火災發生時電話僅供應急使用，無關人員未經授權，不得擅自使用。

3、一切自救必須本著先救人后救物的原則切勿作個人冒險。

4、在生命安全未收到威脅時，應堅守各自的崗位，盡力控制火災的蔓延直到相關部門人員地道，并詳細匯報最新的進展情況。

5、進行緊急疏散時，存放現金的辦公室應隨手關門，收銀臺應隨手關閉錢箱。

6、火災伴隨有濃煙時應采取低姿勢行走或匍匐穿過濃煙區，或以濕布等捂住口鼻。

7、疏散時身上著火時，切記不可奔跑，應立即脫掉著火衣物或就地翻滾，或由身邊的同事以濕衣物包住或撲打或潑水澆滅。

演練結束后，進行講評，研究改進措施。

附： 消防應急指揮部成員名單

總指揮：郭克建 盧興強

副總指揮：上官福來 李明 李明禮

滅火行動組

組長：付元臣

成員： 陳瑩 胡金祥 張進 孟建國 李憲軍

馮勝利 王帷卿

疏散引導組

組長：屈勝環

成員：劉素青 張燕 李秀婷 董秀華 趙淑珍 馬曉晨

通訊聯絡組

組長:趙長青

成員：李青 陳丹丹

安全防護救助組

組長：曹巧云

成員：付元臣 吳廣利 常文杰 李安斌 全體當班保安人員 全體在當班護理人員